La Municipalidad de San Carlos informa el término anticipado de contrato con la empresa SEAT, dispuesta por decreto alcaldicio, notificada a la empresa, la que expresa claramente fecha de término, efectivo el día 08.12.2022, e indica la confección de proceso de liquidación de contrato.

Paralelamente la municipalidad velará por la continuidad del servicio de recolección de residuos sólidos domiciliarios, mediante la contratación por trato directo, ante el termino anticipado del contrato.

Contrato que termina anticipadamente por las siguientes razones, verificadas todas por actuaciones de la propia inspección técnica del servicio y por el informe final de Contraloría general de la república, contenido en informe final 607 y que corresponden a:

• Multas: Existió una amplia superación de multas a la empresa. El contrato permitía un 10% y existían multas superiores a un 18,59% del monto original del contrato. Dichas multas obedecen a aquellas infraccionadas por Contraloría General de la República, que ordena cursar por un monto de 10.290 UTM, y las cursadas por la municipalidad por un monto de 5335 UTM, por los meses de marzo a agosto. Configurando un total de 16.255 UTM. Y encontrándose pendientes las multas por meses de septiembre octubre y noviembre, más infracciones que se detecten al tiempo de término efectivo del contrato.
• Inexistencia de Planta de transferencia: La empresa no cuenta con planta de transferencia de residuos domiciliarios, punto que estaba establecido en las bases del contrato y que nunca existió. Por lo que el órgano contralor cuestiona la adjudicación, y el incumplimiento contractual vigente, desde su inicio por cada día de aplicación del contrato.
• Atraso en la entrega de Lutocares: Existió una inoportuna entrega de lutocares (carros de mano para recolección de basura), los cuales se entregaron con 58 días de atraso, esto determinó que Contraloría General de la República instruya a la municipalidad de San Carlos el cobro de $5.800.000, por 58 días de atraso, a razón de $100.000 diarios. Causal que por sí sola es considerada por bases técnicas un incumplimiento grave del contrato, si existe un atraso de más de 30 días en su entrega. La que el año 2022 hubo de verificarse en el mes de febrero.
• Incumplimientos reiterados de la oferta, por parte de la empresa, que configura un incumplimiento grave del contrato. Identificada por el inspector técnico del servicio, y que determinan un servicio deficiente y el incumplimiento de las bases administrativas especiales, tales como no reajustar remuneración de trabajadores, número de trabajadores menor al mínimo requerido en las bases, recorridos incompletos, recorridos no realizados, no contar con flota de camiones ofertada, entre otras.

Esta situación de incumplimientos ya había sido expuesta previamente al concejo municipal, la que hubo de postergarse por acciones propias de la empresa, tales como la interposición de acciones de protección, de reclamaciones de ilegalidad y hasta de denuncia penal contra quien ejercía la inspección técnica del servicio. Todas acciones correctas municipales que han sido confirmadas por la auditoria del Contraloría Regional de Ñuble, que mandata no solo cobrar las multas que detectamos (5335 UTM) sino que aplicar además multas adicionales (10.290 UTM).

Dicha decisión radica en los graves y reiterados incumplimientos en la prestación del servicio y condiciones con sus propios trabajadores. Por tal motivo, se ha decidido buscar una empresa para realizar trato directo por cinco meses (moción aprobada por el Concejo Municipal y que se realiza en casos excepcionales como éste), con el fin de no afectar el funcionamiento y la sanidad de nuestras vecinas y vecinos.

Cabe destacar que, dentro de este trato directo, se considera dar continuidad laboral al 100% los trabajadores de la empresa que pertenecen hoy por hoy a SEAT. Tal cual da cuenta la propuesta de contratación directa, por término anticipado, en la oferta realizada por DEMARCO S.A.

De igual forma se indica que el contrato directo, es solo provisorio, para no desatender las necesidades de la comuna y as eventuales emergencias sanitarias que podrían derivar por la no prestación del servicio. instruyéndose conjuntamente con el trato directo la elaboración de las bases de licitación que deben ser sometidas a toma de razón por Contraloría, lo que de igual forma debe replicarse con el acto de adjudicación.

En los próximos días, en tanto, se informará a la comunidad la firma del nuevo contrato provisorio, al igual que el proceso de licitación para el nuevo servicio que requerirá la comuna para el retiro de residuos domiciliarios.